關于學習型黨組織建設的幾個問題

　把學習作為黨組織的基本屬性、鮮明風格和行為方式來認識

　　重視學習是時代的要求。我們今天所處的時代，是一個以變革、調整、創新為顯著特征的時代。重視和加強學習，倡導建設學習型組織、學習型社會，已經成為一股世界潮流。1995年，聯合國教科文組織宣布4月23日為“世界讀書日”。至今，已有100多個國家和地區參與此項活動。

　　中國共產黨是重視學習、善于學習的政黨。我們黨是靠學習起家、靠學習立黨、更是靠學習執政的。中國共產黨成長發展的歷程，實際上是以學習立黨、靠學習執政興國的歷史。新中國成立前夕，中共中央從西柏坡移駐北平。毛澤東深有寓意地將其比喻為“趕考”。趕什么考呢？總的來說，是趕建立和建設新中國的考試。當代中國已站在一個新的歷史起點上。我們在推進改革開放和社會主義現代化建設中所肩負任務的艱巨性和繁重性世所罕見，在改革發展穩定中所面臨矛盾和問題的規模和復雜性世所罕見，在前進中所面對的困難和風險世所罕見。面對三個“世所罕見”，不學習，就有一種“本領恐慌”、“能力恐慌”，就不可能科學執政。

　　既然中國共產黨是一個重視學習、善于學習的政黨，為什么現在又要強調學習型政黨、學習型黨組織建設？

　　第一，是由學習的重要性決定的。黨的十七大指出，“思想理論建設是黨的根本建設，黨的理論創新引領各方面創新。”推進理論創新，最有效最管用的辦法，就是學習，向實踐學習、向書本學習、向群眾學習。在“后金融危機時代”，如何加快經濟發展方式轉變，進一步增強我國的硬實力、軟實力和巧實力，奪取應對國際金融危機的全面勝利，更加需要我們加強全黨和全民族的學習。

　　第二，是由學習的現狀決定的。黨的十七屆四中全會《決定》有一個估價，執政60年來，我們不斷加強黨的執政能力建設和先進性建設，黨領導現代化建設的能力和水平是提高的，與黨肩負歷史性使命是適應的，同時黨內還存在不適應新形勢、新任務要求，不符合黨的性質和宗旨的問題。不適應、不符合的第一個表現就是理論學習不深入。

　　第三，是由我們的使命決定的。黨的十七屆四中全會《決定》指出：“黨的先進性和黨的執政地位都不是一勞永逸、一成不變的，過去先進不等于現在先進，現在先進不等于永遠先進；過去擁有不等于現在擁有，現在擁有不等于永遠擁有。”在執政60年的基礎上，我們能不能長期執政、安全執政？我們能不能到我們黨成立100年時建成惠及十幾億人口的更高水平的小康社會？我們能不能到新中國成立100年時基本實現現代化，建成富強民主文明和諧的社會主義現代化國家？在某種意義上，取決于我們馬克思主義學習型政黨的建設水平。

　　把建設學習型黨組織作為推動事業發展的重大機遇來把握

　　建設學習型黨組織，既是一個新的挑戰，又是一個新的機遇。

　　從挑戰來講，就是與過去的學習比，標準更高了，要求更高了。學習型黨組織建設強調的是人人要學習，時時要學習，事事要學習，終身要學習。要用力學習，用心學習，用腦學習。過去，學習是一種軟任務，現在是一種硬功夫。過去，學習與工作是分離的，現在是學習工作化，工作學習化。過去，學習是一種倡導行為，現在學習是一種制度行為。過去，學習是一種個人行為，現在學習是一種組織行為。學習型黨組織建設，要讓學習成為一種屬性，既是個人的特征，又是組織的特征，既是個人的追求，又是組織的追求，既是個人的形象，又是組織的形象。總之，與過去相比，有了很大的不同。

　　建設學習型黨組織，對我們在新的更高起點上推動事業發展也帶來了重大機遇。比如說，學習型黨組織建設為推進理論武裝工作提供了一個千載難逢的機遇。這些機遇主要體現在：為把理論武裝工作與中心工作更緊密地結合起來，提供了抓手；為推進理論武裝工作走向大眾、走向基層，提供了抓手；為更好地推進理論學習提供了抓手。

　　同時，學習型黨組織建設對加快經濟發展方式轉變帶來了很多很好的機遇。從歷史進程看，學習型黨組織建設是加快經濟發展方式轉變的重要支撐。從實踐發展看，要把推進學習型黨組織建設與加快經濟發展方式轉變為重點的當前各項工作緊密結合起來，做到兩促進、兩提高、兩不誤。從時代要求看，只有在發展方式上加快轉變，我國才能站在時代前列，在轉變經濟發展方式過程中所取得的理論進展和實踐成效，不僅將造福于十幾億中國人民，對世界經濟可持續發展也必將作出重要貢獻。

　　把各級黨組織建設成為學習型黨組織作為重大而緊迫的戰略任務來落實

　　學習型黨組織重在建設。實踐問題始終是第一位的問題。

　　如何推進學習型黨組織建設？從實踐的層面看，要切實把握好五個環節。

　　1、扭住一個根本，這就是要立足于提高思想政治素質。這體現學習型黨組織的方向，是建設學習型黨組織第一位的任務。

　　2、推進二個層面，這就是認識層面和實踐層面。認識層面主要是要解決價值判斷和意義認識問題。實踐層面主要是要解決如何以更新的思路、更硬的措施、更大的合力來推進學習型黨組織建設。

　　3、發揮三個作用，這就是必須充分發揮黨員的主體作用，班子的表率作用，支部的團隊作用。

　　4、把握四個基本要求，這就是科學理論武裝、具有世界眼光、善于把握規律、富有創新精神。科學理論武裝是建設學習型黨組織的基礎工程，具有世界眼光是建設學習型黨組織的時代要求，善于把握規律是建設學習型黨組織的本質屬性，富有創新精神是建設學習型黨組織的目標機制。這四個方面的要求落實了，黨組織就能成為一個學習型黨組織。

　　5、注重六個特性，充分發揮學習型黨組織的制度優勢、政治優勢和思想優勢。一是政治性。就是說，要突出提高思想政治素養這個基本要求，把深化理論武裝作為學習型黨組織建設的第一位的任務。二是研討性。學習型黨組織的“學習”不是一般的學習，它超越傳統的閱讀和講授，突出思考和研討的特點。尤其需要理論聯系實際，結合本單位的思想工作實際，就某一專題進行系統學習和深入研討，從而深化認識、形成共識。三是實踐性。學習不是紙上談兵，不是花拳繡腿，不是死記硬背，不是你說我聽。要向群眾學，向實踐學，向基層學，以用定學，學以致用。四是團隊性。充分發揮團隊作用，做到全員參與、集體運作、整體提高。五是創新性。學習內容要與時俱進，學習方式也要不斷創新。改革創新是學習型黨組織建設取得實效的必由之路。六是實效性。學習的目的在于運用，學習的成效要體現在推動實際工作上。

　　（作者系省委建設學習型黨組織工作領導小組辦公室主任、省委宣傳部副巡視員  肖君華）